各行政执法单位：

为进一步规范行政执法行为，提升行政执法水平，切实推动严格规范公正文明执法，根据市司法局部署及年度工作安排，决定开展2023年全区行政执法案卷评查活动。现将有关事项通知如下：

一、评查评选范围

2022年1月1日至2022年12月31日期间，全区各行政执法单位已办结的行政执法案卷。重点评查城市管理、市场监管、生态环境、文化和旅游、农业农村、应急管理、卫生健康等领域按照一般程序实施行政许可、行政处罚（行政强制）并已办结的案卷。

二、评查方式

本次案卷评查活动遵循统一标准、实事求是的原则，各行政执法单位先行自查自评，区司法局将根据各行政执法部门实际情况采取重点评查、抽取评查和集中评查的方式进行。

三、评查标准

按照《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》以及《安徽省行政处罚案卷评查标准》《安徽省行政许可案卷评查标准》（皖司发〔2021〕58号）等规定进行评查。

四、工作安排

本次案卷评查工作是市对区年度依法行政工作考核重要内容，各单位要高度重视、精心组织，严格按照本通知要求，结合行政执法“三项制度”、轻微违法行为不予处罚、行政裁量权基准制度等推行情况，统筹推进案卷评查工作，确保案卷评查工作落地落实。

（一）自查自评阶段（6月30日前）

全区范围内所有行政执法部门行政执法案卷全面纳入自查自评，案卷自查率要达到100%。各行政执法单位要根据本通知要求，开展行政执法案卷的自查自评工作，于6月30日前将自查报告（附件1）、2022年度行政执法案卷目录汇总表（附件2）和2022年度被纠错案件登记表（附件3）报送区司法局（同时报送电子版）。自查报告要客观真实的反映行政执法案件办理方面的主要成绩、存在的问题及改进措施。

无行政执法案卷的单位应详细说明本单位未实施行政许可、行政处罚行为的原因及履行法定职责的情况，并于6月30日前将情况说明报送区司法局。

自查工作要求：一是将2022年度本单位经行政复议或行政诉讼被纠错（含确认违法、撤销、变更等）的案件卷宗全部纳入初评范围。二是被抽取案卷数量不少于4卷，优秀案卷和存在问题案卷原则上采取“3+1”组成模式。

（二）集中评查阶段（7月20日前）

1.7月20日前，区司法局对各行政执法单位提供的案卷目录，随机抽查行政许可、行政处罚案卷各4卷进行评查，不足4卷的，全部评查。各行政执法单位将被抽取评查的案卷和评查表（附件4、5）报区司法局（同时报电子版），具体评查时间另行通知。评查结果将书面反馈各行政执法单位，针对案卷存在的问题，提出整改要求。

2.区司法局将根据各行政执法单位案卷评查情况，适时组织开展抽查督查工作，具体事项和时间另行通知。请各行政执法单位同时向区司法局推荐不少于3份优秀案卷（行政许可案卷不少于1份），每份案卷连同推荐表（附件6），于7月20日前报送区司法局。我局将择优选取部分优秀案卷，报送市司法局，参加全市“十佳”优秀执法案卷评选。

（三）总结阶段

1.自查和抽查结束后，区司法局将结合评查实际、问题整改、责任落实等情况，对评查工作和结果进行分析，形成评查总结报告上报市司法局。

2.此次案卷评查结果将在全区范围通报，并纳入年度依法行政和法治政府考核。

3.各行政执法单位要加强安徽省行政执法管理监督平台执法案件录入工作，2022年度行政执法案卷原则上应当全部录入，区司法局将对照系统进行比对，被评案卷录入情况将作为推荐优秀案卷综合考量重要因素之一。

联系电话：2201060   联系人：肖梦琪

电子邮箱：tgqfzb@163.com

附件：1.XX部门行政执法案卷评查自查报告（模板）

2.行政执法案卷目录汇总表

3.2022年度被纠错案件登记表

4.行政许可案卷评查表

5.行政处罚（强制）案卷评查表

6.XX部门行政执法案卷推荐表

2023年6月6日

附件1

XX部门行政执法案卷评查自查报告

（模板）

一、基本情况

（一）评查工作开展情况。

（二）执法行为整体评价。

（三）行政执法创新亮点。

（四）……

二、存在问题

（一）许可，处罚（强制）案卷评查问题分析

1.主体问题。……，如××案卷，……。

2.依据问题。……，如××案卷，……。

3.程序问题。……，如××案卷，……。

4.裁量问题。……，如××案卷，……。

5.执行问题。……，如××案卷，……。

6.其他问题。如××案卷，……。

（二）原因分析

三、下一步整改措施

四、其他

附件2

行政执法案卷目录汇总表

填表单位（印章）：            填表时间：        联系人：

填表说明：各行政执法单位填写2022年度行政执法案卷情况，不得少报、漏报。如行政执法案卷数量较多，可自行调整表格篇幅。