2022年，各部门各单位在区委区政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，认真执行区人大批准的财政预算，基本完成区二届人大一次会议确定的目标任务。区审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足经济监督，聚焦主责主业，以推动审计工作高质量发展为主线，依法全面履行审计监督职责，做好全区常态化“经济体检”工作。

审计结果表明，区本级预算执行和其他财政收支总体情况较好。2022年，区本级一般公共预算收入完成15.19亿元，加上级补助、下级上解、调入资金及结余等收入总计33.55亿元；一般公共预算支出完成23.79亿元，加上解支出、安排预算稳定调节基金及补助下级支出等支出总计32.2亿元；收支相抵，滚存结转结余1.35亿元。政府性基金收入合计10.46亿元；基金支出8.68亿元，年末结余1.78亿元。国有资本经营收入427万元，支出299万元，调入一般公共预算128万元，年末无结余。审计中还发现一些需要纠正和改进的问题。

一、区本级预算执行方面。

（一）预算指标科目调剂及收回比例高。

（二）政府采购预算服务类与货物类混编，超预算指标采购等。

（三）部分项目执行率较低。

（四）部分政府性基金结转结余2年以上。

（五）未充分运用项目绩效运行监控结果。

二、部门预算执行方面。

（一）非税上缴不及时。

（二）公务用车未严格执行定点维修制度。

（三）高龄津贴发放审核把关不严。

（四）个别单位未严格执行国库集中支付制度。

（五）个别单位工程竣工未及时转入固定资产管理。

三、社区卫生服务专项资金管理使用方面。

（一）服务对象管理更新不及时审核把关不严格。

（二）多付体检费、门诊补助费等。

（三）多确认相关工作量。

（四）制度建设与财务核算不健全。

四、教育费附加专项资金管理使用方面。

（一）部分专项资金未做到专款专用。

（二）未按合同约定使用专项资金开展活动。

（三）项目结余资金未经批准直接使用。

（四）部分专项资金支付率较低。

（五）年初计划安排的教育费附加项目资金使用绩效情况未开展自评，也未开展第三方绩效评价。

五、政府重点投资建设项目审计监督方面。

（一）部分项目推进缓慢、建设方案的更改或增加未履行报批手续、部分项目合同管理不到位。

（二）部分项目设计图纸不全、部分项目的检验流于形式、部分项目隐蔽工程验收资料不全。

（三）部分项目控制价审查不到位、部分项目签证无预算、办理不及时、不完整。大部分项目造价档案资料管理制度不健全，资料审核报送的时效性严重滞后，未能按照合同及相关规定要求开展资料的审查审核工作，对审计监督产生较大的不利影响。

六、审计建议

（一）强化资源统筹，保障重点支出。一是盘活存量、用好增量，统筹各种资源，充分发挥财政“调节器”作用。二是落实政府“过紧日子”的要求,坚决压减不必要的行政开支。三是持续优化营商环境，加力实施财源建设，切实保障重大决策部署及重点项目建设。

（二）强化收支质量，稳住财政基本盘。一是加强收入形式研判，坚持实事求是原则，注重财政收入以质取胜，确保收入能够形成区级切实可用的财力。二是科学统筹安排支出，项目建设及民生保障既要做到尽力而为，更需要量力而行，优化支出结构，强化资金整合，在兜牢“三保”底线的基础上，保障重点急需支出。

（三）强化绩效导向，提升财政治理效能。一是强化全过程序绩效管理。二是积极运用好财政一体化系统，及时跟踪分析财政资金下达和使用情况，督促做好预算执行工作。三是全面强化部门政府采购能力，严格按照批准的预算执行政府采购。