2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划实施承上启下的重要一年。今年以来，在区委区政府的坚强领导下，在区人大的监督和区政协的关心支持下，区商务局始终坚持稳中求进工作总基调和高质量发展总要求，按照年初制定的目标任务，上下齐心，砥砺前行，奋力开创商贸经济稳步有序发展新局面。现将相关工作情况总结如下：

一、主要经济指标完成情况

（一）社消零：消费市场持续回暖。2023年，我区实现社会消费品零售总额194亿元、同比增长6.9%。1-12月我区累计实现限上消费品零售总额51.98亿元、同比增长8.1%。

（二）四行业：批零住餐平稳发展。2023年，铜官区实现批发业商品销售额224.55亿元、同比增长2.5%；实现零售业商品销售额181.03亿元、同比增长12.2%；实现住宿业营业额4.12亿元、同比增长16.3%；实现餐饮业营业额25.32亿元、同比增长22%。2023年度全区批发零售和住宿餐饮业实现增加值64.32亿元、增长9.7%、高于全区GDP增速3.7个百分点，对经济增长贡献率达21.2%，拉动GDP增长1.2个百分点。

（三）进出口：对外贸易稳步增长。2023年，我区94家（实绩86家）外贸企业实现外贸进出口额38亿美元（同期39.38亿美元）、同比下滑5%。

二、主要工作开展情况

（一）坚持党建引领发展，全面加强党的建设

一是强化理论学习，推动主题教育走深走实。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习第一课程、研讨交流第一议题、谋划工作第一依据，努力形成“原原本本学-融会贯通悟-联系实际思”的良性循环。截至目前，支部党员共开展集中理论学习11次，交流研讨2次，利用微信群开展周五学习日，每周将学习内容整理收集后开展网上集中学。

二是夯实党的建设，充分发挥战斗堡垒作用。积极推动学习型党支部建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，切实增强“四个意识”，坚定”四个自信”，做到“两个维护”。综合运用支部书记与党员谈心谈话、业务指导等方式，激发党员干部工作积极性，增强党员干部的忧患意识，防止“躺平”“躺赢”“佛系”等心态在支部党员队伍滋生蔓延，让党员干部为全区经济社会高质量发展贡献更大力量。

三是坚持严的基调，扎实推进党风廉政建设。常态化开展党章党规党纪学习教育和警示教育，组织全体党员干部认真学习《中国共产党章程》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，坚持定期开展“廉洁自省日”活动，及时通报党员违纪违法案件，组织观看警示教育片，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，时刻提醒党员干部严格遵守纪律规矩，强化使命担当，自觉廉洁从政。

（二）坚持发展是硬道理，全面紧抓经济发展

1.出台专项政策，助推商贸高质量发展。在充分调研论证的基础上，结合我区商贸业发展的实际情况，于2023年7月28日制定出台了《铜官区人民政府办公室关于印发铜官区促进商贸业高质量发展暂行办法的通知》，主要通过以培育壮大更多优质商贸流通主体为抓手，在增量端稳步发力，筑牢商业发展坚实基础；以推动存量企业稳中提质、商业主体触网经营、社区商业加速布局为路径，在存量端精准发力，推动商贸业欣欣向荣；以外贸转型、集聚发展、助企出海为契机，助推建设跨境电商综试区和安徽自贸区联动创新区；以鼓励首店落户和着力兴商聚市为突破口，加快我区商业品质提升、增强商业供给、减少消费外流。政策印发以来，我区已完成月度新增入限企业6家（排队进库还有10余家），推动近30家企业参加50余场境外展会和境内国际性展会。

2.坚持多管齐下，全力稳外资、稳外贸。坚持推动外贸稳规模优结构，更大力度吸引和利用外资。一是强化支持铜官数谷跨境电商产业园建设，以此作为铜陵获批跨境电商综试区的核心区，在园区加快发展、交易额净增奖励、入园企业税收优惠方面设立专门政策，加快形成政策洼地，举办铜官数谷跨境电商专题培训暨园区招商会，促进跨境电商企业集聚发展，目前跨境电商产业园入园主体达到98家、其中8家产生跨境电商实绩订单；二是高密度高强度持续性动员企业“走出去”，广泛动员企业参广交会、消博会、服贸会、世界制造业大会、进博会等展会平台，鼓励其建设国际营销网络，积极培育发展本地品牌，支持企业通过各类渠道开拓国际国际市场，进一步提升其市场竞争力，仅今年以来新鑫焊材、强达电子等30余家企业就参加境内国际性展会和境外展会50余场；三是动员相关资源企业争取增加外资资本，进一步提升FDI规模。同时借助我区招商专班、驻外招商小组和镇办社区园区，发挥本地和发达地区商会作用，持之以恒抓好外资项目招引。今年以来新增外贸实绩企业6家，新增跨境电商实绩主体14家，新增注册外资企业4家，完成外商直接投资（FDI）750万美元。

3.丰富消费场景，激发消费市场活力。通过开展形式多样的消费促进活动着力兴商聚市，推动全区消费市场复苏。一是发放惠民消费券，今年以来铜官区已发放三批政府消费券共计660万元，全区200余家商户参加，其中第一批撬动消费达800余万元，撬动比在四倍以上；第一批撬动消费达1169余万元，撬动比在六倍以上。通过消费券刺激，叠加商家推出的折扣让利活动，家电、百货、餐饮等行业消费潜力得到了显著释放；二是通过各类消费载体和消费活动打造消费热点，支持吾悦天地招引荟品仓等新品项目，举办第二届Ye生活消费季、丰富夜间消费场景，举办第四届惠民消费季暨2023家居焕新消费活动、促进家居家装类大宗消费。

4.优化营商环境，有效增强外贸发展动力。一是强化外贸政策支持，出台《铜官区促进商贸业高质量发挥展暂行办法》，并围绕进出口额增量、企业外出参展、跨境电商集聚发展给予专项资金支持，预计每年在外贸上投入资金超200万元。二是加强跨境电商园区建设，在园区加快发展、跨境电商交易额净增奖励、入园企业税收优惠方面设立专门政策，支持铜官数谷跨境电商产业园建设。截至目前已累计完成签约入园企业达98家，其中有8家已产生跨境电商实绩订单。三是助力企业抢订单拓市场，2023年以来先后发布安徽省贸促会境内外展会推荐目录、安徽省商务厅境内外展会推荐目录、“徽动全球、万企出海”行动方案，同时就展位费补贴、路运费报销等方面向企业宣传省市区助企出海政策支持，打消企业出海顾虑，至今已有新鑫焊材、红星阀门、天海流体、强达电子、易普化工等30余家家企业已经参加或计划参加国际暖通空调制冷展、广交会、中国国际涂料展、深圳国际橡塑展等50余场境内国际性展会或境外展会。四是加快安徽“单一窗口”应用推广，通过印制宣传手册、政府网站和上门送服务等方式，多渠道宣传推广安徽国际贸易“单一窗口”平台涵盖的19项基本功能及安徽特色应用，提高企业认知，引导企业利用“单一窗口”平台开展业务。2023年至今已有25家外贸企业应用“单一窗口”，占本年度外贸实绩企业的38%。

5、引导中高端品牌集聚，打造高品质消费载体。一是提品质、优业态、强供给，为全区居民提供放心、安心、舒心的消费环境。重点依托北斗星城、西湖新区、长江路商圈、国际汽车城“四核”，强化优质品牌和明星项目的引进，同时注重引导商圈差异化发展，支持吾悦天地打造名品名店名街联动打卡地和夜经济消费地标，引导合百商厦打造中高端优质品牌集聚载体，积极引进新能源汽车品牌进驻盘活国际汽车城，2021年以来陆续引入雅诗兰黛、罗森、毛戈平、瑞幸咖啡、邻几、兰蔻、裴乐、美宜佳等品牌首店，科莱威、埃安汽车、哈弗新能源、广汽传祺、上汽领跑等一批汽车品牌落户铜官。二是优化老字号发展环境，促进老字号保护传承和创新发展。根据《铜陵市商务局关于组织开展第二届“铜都老字号”认定推荐工作的通知》和《铜都老字号认定规范》文件精神，组织开展老字号申报认定工作，经评审，铜陵市晓郑烧烤餐饮管理有限公司、安徽阿隆餐饮管理有限责任公司获得第二届“铜都老字号”品牌认定，我局将密切关注企业发展动态，加强工作指导、服务和管理。三是推动电子商务示范企业和示范园区建设。以典型引导为切入点，经申报、推荐、评审，我区彦祖文化传播有限公司荣获“安徽省电子商务示范企业”，铜官数谷电子商务产业园荣获“安徽省电子商务示范园区”。我局充分发挥优秀电子商务企业的示范引领作用，把发展电子商务产业作为战略性新兴产业和推动区域经济发展的重大举措，优化电商发展环境。

（三）坚持人民至上，全面提升为民服务水平

1.坚决兜牢安全生产底线。2023年辖区内商贸流通行业安全形势良好，未发生人员伤亡事故，全面完成年度安全生产目标任务。一是加强安全生产宣传工作。向各企业发放“商贸流通行业安全生产宣传单”3000余份，向各餐饮场所发放“餐饮场所燃气使用安全告知书”2200余份。二是严格落实安全生产工作布置。先后向各重点商贸流通企业印发了《关于做好春季火灾防控工作的通知》、《关于印发铜官区商贸流通行业安全生产“三个狠抓”专项行动方案的通知》、《关于切实落实餐饮场所燃气安全管理工作的通知》等通知，对商贸流通行业安全生产工作进行布置，督促企业压实安全生产企业主体责任。三是组织开展安全检查和隐患整治。组织企业开展积极开展“公众聚集场所”、“危险化学品”、“防高坠”等安全隐患的自查自改。同时，区商务局对重点企业组织开展安全检查，1－10月共检查154户次，发现安全问题74项，督促企业整改完成72项，其余2项问题正在落实整改。四是组织开展培训和演练。先后开展“全区商贸行业消防安全知识培训”、“重点商贸流通企业安全生产警示约谈暨消防安全知识培训会”；在万达广场、长江路地下商业街等大型商超有针对性的开展10余次消防灭火、疏散、防恐防暴等应急演练。

2.推进暖民心行动落地生效。一是圆满完成“放心家政”目标任务。我局联合叮当家帮、壹捌零家政公司、力天科教在社区开展放心家政技能培训，先后开设了“母婴护理基础技能”、“养老护理基础技能”等课程，全面提升了家政从业人员技能水平。截至目前，已培训家政服务人员6087人次，新增家政服务人员1005人，新增叮当家帮员工制企业1家，全部超额完成年度目标任务。二是积极落实“新徽菜”行动。年度目标任务是新增徽菜连锁企业1家，新增徽菜连锁店5家。至10月底提前完成全年目标任务：新增1家连锁企业，6家连锁店。三是扎实推进“文明菜市”行动。2023年已经完成狮子山、滨江、机厂3个农贸市场的改造任务。改造后的农贸市场基础设施完备、环境整洁卫生，为市民提供安全放心、便捷舒适的购物环境。

3.扎实办理12345市长热线。认真践行“民有所呼、我有所应”的发展理念，以“听民声、收民意，察民情、解民忧，帮民困、聚民心”为宗旨，创新机制，多措并举，2023年至今共受理各类咨询、投诉和意见、建议76件，办结率100%。其中，城市管理19件，消费维权17件，物业管理13件，消防安全、环境保护、民生服务、市场监管等27件。

4.按时保质办理建议提案。认真按照“事事有回音、件件有着落”办理要求，加强组织领导、压实工作责任，健全工作机制、强化督查督办，努力提升建议办理整体质量和社会效应。2023年共计办理人大建议、政协提案8件，涉及跨境电商、主城区夜间经济、外向型经济发展、优化城市15分钟生活圈、推广消费季活动带动实体经济等热门话题。所有意见建议均在第一时间以正式文件予以了交办，在规定的时限内完成了办结，并对代表和委员进行了书面答复和意见征询，满意率100%。

5.主动落实政务公开制度。进一步明确完善主动公开、依申请公开等基础性制度和工作责任，提高局内政务信息公开工作的常态化、制度化、规范化公开水平。2023年至今共公开各类政务信息139条，涵盖财政资金、决策部署落实情况、回应关切、政策解读等多方面。我局无涉及政府信息公开的行政复议、提起诉讼的案件，没有因政府信息公开产生的投诉、行政复议及行政诉讼事项。