一、制定背景依据
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实中央、省委经济工作会议和市委十一届六次全会精神以及区委二届七次全会要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,准确把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务,锚定“奋力挺进全省城区发展十强区”目标,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,深入开展研究型审计,以高水平审计护航现代化幸福铜官建设。
二、制定意义
坚持和加强党的全面领导,强化审计工作的政治属性和政治功能,围绕促进经济高质量发展、围绕深化重点领域改革、围绕持续有效防范化解重点领域风险、围绕深入推进生态文明建设和绿色低碳发展、围绕切实保障和改善民生、围绕推进党的自我革命谋划和安排审计项目,充分发挥项目计划的引领作用。
三、研判和起草过程
成立计划起草小组,在起草过程中结合贯彻落实中央、省、市、区决策部署和工作要求,突出区审计局工作实际,起草文件初稿。后召开专题研讨会,对《计划》进行研讨并形成征求意见稿,并于1月2日至2月1日,广泛征求公众意见。结合意见反馈结果后正式印发《计划》。
四、工作目标
1、加强立项研究,找准审计项目的立足点和切入点。认真落实研究型审计要求,对必审项目和专项审计项目分类开展研究。必审项目立足经济建设和高质量发展大背景,精准确定年度审计重点,合理配置审计资源。专项审计项目沿着“政治—政策—项目—资金”主线,对项目的必要性和可行性充分论证,明确审计目标、重点内容和预期成效,提高项目安排的科学性,提升审计监督的有效性。
2、优化资源配置,推进审计工作全区一盘棋。坚持量力而行、尽力而为,坚持“有保有压”和“压数量、保质量”,科学合理地安排审计项目。根据工作需要和项目特点,科学谋划部署、资源力量整合、完善项目管理、加强审计结果运用,切实提高审计监督整体效能。在项目安排上留有一定余地,确保能够完成上级审计机关、本级党委政府临时交办的任务。
五、创新举措
1、深入调查研究,做实“两型”审计。把研究型和对策型审计贯穿审计工作全过程各环节,对项目立项、审计方向、审计重点、预期成果、审计建议等做到心中有数,促进全面提高审计工作质量;坚持问题导向,围绕被审计对象的特点,有针对性地开展对策分析,在实践中寻找破解难题的方法和路径,全面客观揭示问题,科学合理提出意见,确保审计结论客观公正,审计结果经得起检验,审计建议精准有效。
2、坚持问题导向,强化责任担当。牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”意识,发扬斗争精神,坚持原则、敢于碰硬,做到两个“完整、准确、全面”。坚持用政治眼光分析经济社会问题,通过揭示经济问题、经济责任,反映政治问题、政治责任,保障党委政府决策部署、政治意图和战略目标有效实现。
3、规范过程管理,强化质量控制。强化全过程跟踪管理,严格依据年度审计项目计划编制审计工作方案、实施方案,加强审计取证单、底稿的复核,细化明确现场审计、形成报告初稿、征求意见、复核审理、业务会议审理、出具审计报告、上报综合报告等各环节的时间节点,并严格按照时间节点组织完成审计任务,遇有特殊情况确需延长时间的,应报经批准。各审计组要严格落实审计组组长负责制,加强审计现场管理,规范审计组外部延伸调查工作,及时跟进各项审计进展情况,强化督查督促,保质保量完成现场审计任务。
六、主要任务
通过实施专项审计和经济责任审计监督,促进领导干部依法依规尽职履责;通过实施政府投资建设项目审计监督,进一步规范投资行为,提高投资效益。
七、保障措施
1、强化组织保障。政府有关部门、单位应当在各自职责范围内,协助审计机关依法做好审计项目的实施工作。
2、聚焦重点项目。关注重大基础设施建设以及民生工程,围绕投资决策、建设程序等关键环节和内容,进一步加强政府投资审计监督。
3、促进审计结果运用。及时跟踪督促审计整改,加强审计结果分析研究,加大与纪检监察、公安、检察等有关部门协调配合、信息共享,有效提高审计结果的运用深度。
八、解读机关、解读人及联系方式
解读单位:区审计局
解读人:张毅
联系电话:0562-2207893
电子邮箱:tgqsjj@163.com
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