1.本方案制定的背景原因是什么？

答：为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，按照国家、省及市安委会统一部署，结合我区的实际情况，安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，制定本次方案。

2.本方案的制定特点，是如何结合我区实际的？

此次三年行动将紧紧围绕提高企业“人、机、环、管”4个要素的质量，部署实施一批“人防、技防、工程防、管理防”措施，既提升企业安全生产水平，又促进企业高质量发展。

2024年3月8日，我局向各镇办社区、安委会成员单位征求意见和建议印发本方案；2024年3月12日，我局未收到关于本方案的征求意见和建议；2024年3月12日，应急管理局局长办公会研究出台；2024年3月12日，本方案正式发布。

3.要达成什么工作目标？

一是2024年底前基本消除2023年及以前排査发现的重大事故隐患存量；二是2025年底前有效遏制重大事故隐患增量；三是2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。

4.本次行动的主要任务是什么？

《方案》共提出了8个方面31条具体措施，同时安办集中印发了各部门牵头制定子方案，形成了安全生产治本攻坚行动总体框架，推动各地区、各有关部门和单位利用三年时间，深入开展以下活动：1.开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。2.开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。3.开展全区居民安全素质提升行动。4.开展重大事故隐患判定标准体系提升行动。5.开展重大事故隐患动态清零行动。6.开展安全科技支撑和工程治理行动。7.开展生产经营单位安全管理体系建设行动。8.开展安全生产精准执法和帮扶行动。

5.行动如何开展？

从2024年2月至2026年12月，分四个阶段进行。1.动员部署阶段（2024年1月至3月）。印发铜官区安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年），部署启动全面开展治本攻坚三年行动。各地、各有关部门和单位要制定本地本行业实施方案，对开展治本攻坚三年行动作出具体安排。2.行动实施阶段（贯穿治本攻坚三年行动始终）。各各有关部门和单位按照实施方案，有序推进“八大行动”，对行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致排查治理，建立完善重大事故隐患数据库，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。3.巩固提升阶段（2026年1月至2026年9月）。动态更新重大事故隐患数据库，针对重点难点问题，通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。4.总结评估阶段（2026年10月至12月）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理在政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。结合有关经验做法，形成一批制度成果。

6.下一步工作打算是什么？

区应急管理局将继续发挥好安委会办公室统筹协调作用，在安全生产治本攻坚三年行动总体框架下，制定完善量化指标体系和责任清单，组建工作专班，定期调度各有关部门和企业相关指标完成情况及工作进展，建立分析研判、常态督导、督办交办、晾晒通报、情况交流等工作机制，将有关重点工作纳入安全生产考核巡查，推动安全生产治本攻坚三年行动按时保质完成。各有关方面要加强组织领导，认真研究制定并部署各行业领域、企业单位实施方案，细化年度目标任务，加强定期调度和督促检查，加大安全投入，强化正向激励和考核巡查，以实际行动践行“人民至上、生命至上”，以实际成效践行“两个维护”。