区教育局2023年工作总结及

2024年工作计划

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，铜官区教育局深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以创建国家基础教育综合改革实验区为契机，以创建国家义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠区为主要抓手，以“五个聚焦”为主线，巩固拓展教育改革发展成果，构建教育发展新格局，坚持幼有所育、学有所教，坚持稳中求进、内涵发展，全面推进教育现代化，争当全国教育改革排头兵，倾力打造“铜官教育”新品牌。

一、2023年工作开展情况

（一）加强党对教育事业领导

一是认真落实区教育局集中学习制度。深入开展第二批主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持做到内化于心，外化于行，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断提高广大党员和干部职工的理论素质和服务教育的能力，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。二是进一步加强师德师风建设。在全区开展师德师风建设深化年活动，开展教师有偿家教和违规补课专项巡查，区教育局与区属66所中小学公办幼儿园签订《师德师风建设责任书》，要求各校园坚持正面引导和反面警示相结合，对违反师德师风典型案例进行通报，观看警示教育片，做到“以案示警”；同时组织全体教职工深入学习政治理论和法律法规，开展廉洁从教承诺与宣誓，加强身边先进典型事迹宣传；在教师和学校年度考核中，严格实行师德考核 “一票否决制”，全面引导广大教师坚守教育初心，不忘育人使命。截至目前，接群众举报在职教师从事有偿家教和违规补课问题44起，查实10起（其中3起非我区在职教师，已移交给相关部门处理），处分7人（其中降职处分5人、警告处分2人）。三是进一步提高教育系统党建质量。加强党对教育工作的全面领导，推动建立中小学校党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面。加强对学校党建工作的指导，强化社会组织党建指导员队伍建设，提高中小学校党支部标准化建设水平，做好党员教育常态化管理。坚持党建带团建、队建，做好工会、共青团、少先队、统战等工作。

（二）全面推进落实“双减”政策

深化校外培训机构治理，为全面减轻学生作业负担，减轻校外培训负担，“双减”工作开展以来，多次带队开展校外培训机构专项督查，出动督查人员近千人次。查处机构违规办学行为65起，查处无证办学机构和个人20起，发出60份整改通知书，10份改正违法行为通知书，吊销许可证4家，罚款近30万元。协调学费纠纷共50起，退费近45万元。目前，我区面向义务教育阶段学生开展学科类培训机构仅剩8家，注销或转型其他培训的校外培训机构达142家，压减率达94.7%。全面开展5+2课后服务、中学晚自习托管服务。今年秋季，全区各初中学校实施晚自习托管服务总体情况平稳有序，各方反映良好，参与晚自习托管服务学生11000余人，占比98%，实现了开展晚自习托管服务初中学校和自愿参加晚自习初中学生两个“全覆盖”，在今年的全省教育系统大会上，我区晚自习托管服务工作被省教育厅主要领导给予充分肯定。

（三）全面实施德智体美劳“五大行动”

推进社会主义核心价值观进校园进教材进头脑，通过丰富多彩的校园活动、社会实践活动等落实“立德树人”根本任务，引导和帮助学生把握好人生方向，扣好人生的第一粒扣子。围绕减负增效，优化教师队伍建设和教育科研，深化课程建设和特色办学，推进课堂提质增效。深入开展形式多样的体育和艺术活动。充分利用青少年校外活动中心及校外拓展基地等平台，开足开齐课程，开展劳动教育及校外综合实践活动等专题教研，促进劳动教育与学科教学和团队活动、家庭教育等有机结合，培育德智体美劳全面发展的时代新人。2023年，我区荣获铜陵市“五大行动”优秀县区，目前正积极争创省级实验区。

（四）积极做好“双创”工作

一是在整改与发展中夯实“普及普惠区”迎国检工作。根据

创建标准，我区普及普惠水平二级评估指标均已达标。目前，全区学前三年毛入园率达122%，并多年保持在100%以上，全区普惠性幼儿园覆盖率达98.5%。为持续推进学前教育高质量发展，全力做好国家级学前教育普及普惠督导评估认定迎检工作，10月份，区教育系统召开创建国家学前教育普及普惠区工作迎检会，会议专题布置迎检冲刺主要任务分工，并成立督导检查组，对全区各幼儿园开展创建工作专项督评。二是在监测评估中助力全面提高义务教育质量。为深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，推动义务教育质量及学生身心健康水平不断提升，5月24日至25日，我区组织参加了2023年国家义务教育质量监测活动。本次监测对象为2023年春季学期义务教育阶段四年级和八年级学生，监测内容为德育、科学、劳动三个学科领域的学习质量以及影响因素等相关情况。通过周密的安排，我区20样本校、600名学生、258名教师顺利完成监测工作。教育部基础教育质量监测中心发来的感谢函，感谢铜官区教育局为全面推进测试电子化做出了有益尝试，为监测数据采集工作贡献了力量。下一步，将积极对照教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》要求，大力推进义务教育向优质均衡跨越。三是推动优质教育资源提质扩面。积极争取上级资金支持，大力发展学前教育，成功完成政府地方债资金申报，获批8000万元；继续加大续建工程力度，完成开源幼儿园、爱国小学改扩建主体建设，并投入使用。加快推进五松新村幼儿园改扩建工程进度。目前，十中衡山路校区、君悦幼儿园、珑璋台幼儿园已按期开办。

（五）持续优化教育发展环境

一是深化“区管校聘”改革。深入推进中小学幼儿园教师“区管校聘”管理改革，将中学专业技术职务岗位纳入统筹管理范畴，利用统筹中高级岗位职数，开展中学教师中高级职称的跨校竞聘上岗，动态调整小学幼儿园岗位晋升排序表，解决了教师交流后的无岗可聘问题，最大程度地理顺了教师交流轮岗后编制人事工资长期外挂等问题，参与“区管校聘”改革的积极性也被调动起来，此项改革工作被市教体局主要领导充分肯定。二是夯实大思政课建设。督促并指导学校全面落实思政课新课标要求，推进中小学幼儿园思政课一体化建设，5月份，开展“铜官区幼小初思政课一体化建设”研讨活动，组织部分校长参加全市小学校长道德与法治课堂教学展示活动。通过开展幼小科学衔接数学学科教学研讨活动，进一步推进“幼小衔接省级示范区”建设，加强幼儿园与小学双向衔接。目前，我区二中于淑宏、翠湖小学胡庆贵成功入选铜陵市思政课名师工作室领衔人。三是切实落实安全主体责任。积极开展各类宣传日、宣传周、宣传月活动，加强校园防溺水、防震减灾、防火、防传染病、防欺凌、防拐骗、交通安全、用电安全、食品安全等安全教育。今年4月份，专题召开预防青少年儿童溺水专项行动工作会议，按照“思想认识务必更加到位，专项行动务必更加有效，责任落实务必更加严格”总要求，坚持预防为主、标本兼治，群防群治、源头治理，坚持属地管理、分级负责,尽职免责、失职追责。暑假期间，区包保领导分别带队督查重点水域防治工作。

二、存在的问题

（一）教育局机关人员短缺。自2000年铜官山区教育局成立时行政管理人员编制核定为12个，目前核定编制11个（划走1个编至纪检组），而实际在岗为9人；二级事业单位核定编制26个，实有25人，增加幅度很小，导致机关从学校借调部分骨干教师补充管理团队。目前机关超负荷运行，长期处于高压状态，不利于工作的长效开展。

（二）全区中小学公用经费不足。根据《关于印发<安徽省城乡义务教育补助经费管理办法>的通知》规定：学校的义务教育补助经费不得用于教职工福利、临时聘用人员工资等。但近年来，随着生源急剧增加，女教师产假，各校不得不扩班并增加临聘人员，而临聘人员工资以及学校保安物业费等，只有义务教育补助经费这个渠道可以支付，并无其他资金来源，这就导致了大量预警现象的出现。

三、2024年工作计划

下一步，铜官区教育局将继续不忘初心，牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以立德树人、全面提升教育教学质量为宗旨，深化基础教育改革、全面提高育人质量。

（一）始终坚持党的政治领导。深入学习贯彻党的二十大精神，加强对学校党建工作督促指导，强化社会组织党建指导员队伍建设，提高中小学校党支部标准化建设水平，做好党员教育常态化管理。立足教育系统实际，推动80%以上的学校建立中小学校党组织领导下的校长负责制，开足开齐思政课程，强化“大思政课”观念，加强中小学校在意识形态领域的压力传导。推动行业党委党建工作全覆盖，根据“双培养”机制，加强民办教育党建队伍建设，全力提升民办教育党组织标准化建设水平。深入挖掘教育现代化建设中涌现出来的典型人物，树立正面形象，营造尊师重教的良好氛围。强化意识形态工作，积极落实意识形态工作主体责任和重点责任，推进意识形态工作与学校教育、家庭教育、社区教育相结合，推进社会主义核心价值观进校园进教材进头脑，通过丰富多彩的校园活动、社会实践活动等，切实加强教育系统思想政治工作和意识形态工作，落实“立德树人”根本任务。

（二）进一步压实“双减”工作。严格落实“五项管理”，进一步优化作业管理、控制作业总量，切实践行减负提质。深化中小学生课后服务，继续实行以作业辅导为主要内容的基础托管和以体育、艺术、科技、劳动等为主要内容的特色托管。继续做好中学课后服务晚间托管工作，同时，推进校外培训机构全流程监管工作，推行全国校外培训综合服务平台基础应用，提升平台购课比例，落实资金监管，降低资金风险。扎实做好校外学科类培训机构治理工作，规范校外培训机构培训材料使用，规范从业人员管理、培训机构办学行为，加大整治无证办学、违规培训行为力度。

（三）持续推进基础教育优质均衡。紧紧围绕创建全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及安全发展，改善办学条件，消除安全隐患为目标，优化教育资源布局，补足补齐主城区和狮子山老城区短板，通过新建改扩建工程建设，提供学位供给，扩大优质教育资源覆盖面。继续做好教育装备和信息化项目，优化升级学校班班通、班级照明、学生机房、学生课座椅等设备；积极配合市自规局做好小区配建幼儿园建设规划、建筑设计方案审查工作，对符合规划配建移交幼儿园做好对接移交工作。

（四）全面提升教师综合素质。加强教师教育技术能力培训，开展全区教师教育信息化课堂教学、教师信息化大赛、电教六项作品评比活动，提升教师教育技术能力。围绕“减负增效幸福教育”主题，开展系列化的教学研究与实践活动，优化教师队伍建设，促进教师专业成长，优化教育科研水平，加强各学段教研工作的融合，深化课程建设体系。做好面向社会的教师资格证认定和教师继续教育证的审核工作，完成落实好国培省培和区内教师的培训工作，进一步提升我区教师的业务能力和综合素质发展。 

在师德师风建设提升年的基础上，认真落实党政班子成员联系包保制度，谈心谈话工作常态化开展，推进新时代廉洁文化进校园，增强立德树人、教书育人的荣誉感、责任感和使命感，坚持正面引导和反面警示相结合，全面引导广大教师坚守教育初心，不忘育人使命。

（五）不断提高教育综合服务水平。坚持服务教育教学大局，继续做好中小学招生入学工作，做好热点学校招生风险评估，统筹全局学校资源，深度挖潜各学校潜力，确保2024年的招生工作平稳有序完成。加强预决算管理,优化配置教育资源，深化教育经费管理，严格公用经费支出、专项资金和三公经费管理。用足用好政策，多渠道争取增加教育投入。完善义保机制，做好教育民生工程，做好建档立卡家庭经济困难学生资助、完善国家助学贷款管理、切实落实各项资助政策。进一步完善资助工作机制和方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，力争营造良好的教育环境。